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TUhjnbcbe - 2022/3/25 12:57:00

江西是著名革命老区,全省有原中央苏区和特困片区县58个,罗霄山连片特困县17个,贫困县25个,“十三五”贫困村个。贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要指示精神和中央决策部署,江西各级*组织围绕“坚决打赢脱贫攻坚战,努力在年进入全国第一方阵”的目标,坚持抓好*建促进精准扶贫、精准脱贫,充分发挥基层*组织战斗堡垒作用,努力把*的*治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为脱贫攻坚战优势。一场没有硝烟的脱贫攻坚战在红土地上持续推进,1.7万余名第一书记冲在脱贫攻坚最前线。年,全省实现50万人脱贫、个贫困村退出,井冈山市、吉安县先后摘帽,瑞金市、万安县等6个贫困县达到摘帽条件,贫困人口减至90万人以下。

年10月18日,国土资源部下派赣州市赣县区五云镇夏潭村第一书记李兆宜和村民一起欢庆该村饮水示范工程开通。

江西广电网络九江市分公司驻庐山市蓼南乡*鸠垅村第一书记李铁*与贫困户交流鹅养殖技术。

抚州市长运有限公司驻南丰县太源乡寨俚村第一书记胡学发在帮扶村和村民一起探讨脱贫致富新路。

萍乡市安源区青山镇乌石村贫困户向安源区妇联驻村第一书记朱琪赠送锦旗,称赞她是“群众的贴心人”。

江西阳际峰国家级自然保护区管理局驻贵溪市樟坪乡西排村第一书记孔亮,实地查看套种西瓜丰收场景。

省统计局驻高安市祥符镇南山村第一书记万智勇,深夜走访贫困户讲解相关*策。

把最能打硬仗的派下去

做到村村都有第一书记

瑞金市叶坪乡大胜村是一个拥有位革命烈士的红*村。省投资集团综治办副主任刘欢迎年7月成为驻村第一书记兼工作队队长。走村串户,白天找“乡贤”、找“五老”,晚上找组长、找农户,3年时间,累计争取各类资金余万元,硬是把昔日一穷二白、满目疮痍的大胜村建成“功能全、有保障、可持续”的新大胜,村里通了“幸福路”,村民种上“致富果”、改良“优质莲”、建起“小洋房”、饮上“安全水”,80户人顺利脱贫摘帽。刘欢迎成了村里最受“欢迎”的人。在江西,像刘欢迎这样在岗的第一书记目前有1.7万多人,实现*组织软弱涣散村和贫困村全覆盖。

“要打赢脱贫攻坚战,就要派最能打硬仗的人。”江西各级*组织坚持选优派强第一书记,严格“四派四不派”标准。即派后备干部、有发展潜力的年轻干部、有较强工作能力和基层工作经验的干部、对群众有感情的干部,不派*治素质不高、对基层工作不熟、组织协调能力不强、工作作风不实的干部,注意做到因需选派、选优派强。萍乡市农村*员干部现代远程办主任范小敏,是省“十三五”贫困村芦溪县银河镇紫溪村第一书记。自打接受组织的任务起,便开始了“全日制”驻村工作。到村后,范小敏利用一个月时间走遍了33个村民小组,和村干部一起谋划“拔穷根”的办法。在他的推动下,紫溪村通过“产业*小组+产业基地”“产业*小组*员+村民+贫困户”模式,建立了3个百亩“*建+精准扶贫”产业示范基地,全村年人均增收多元。年8月,范小敏已到派驻期限,然而村民代表联名给上级考评组“说情”,强烈要求他留任。尊重群众意愿,组织上做出了范小敏再任一年的决定。到年底,紫溪村80户建档立卡贫困户中,已有77户人实现脱贫。“我们这样的穷村,能在这么短的时间里发生这样翻天覆地的变化,第一书记当记头功!”紫溪村*总支书记高益福赞誉之情溢于言表。

人选好了,还要派得准,确保“好钢用到刀刃上”。选什么人到什么村去,需要综合考量。各地分析研判选派干部和任职村“两个实际”“两个特点”,把部门特点、行业优势、干部特长和任职村实际有机结合,实现派需结合、因村定人,“一把钥匙开一把锁”。宜春市由市委部门带头,每个市委部门选派2名以上优秀干部,近三年市直单位先后选派了3批名优秀干部到村担任第一书记。采取单位*组推荐、组织部门审核,让“**干部到‘弱’村、*法干部到‘乱’村、经济干部到‘穷’村、技术干部到产业村”,实现精准选派,按需帮扶。九江市开展“三派三服务”活动,派*员干部服务脱贫攻坚、派骨干医生服务乡村医疗、派优秀教师服务农村教育,推动扶贫与支医、支教有机结合。抚州市委组织部选派到南丰县白舍镇中和村的第一书记冯乐,基层工作经验丰富、懂*务,在不到一年的时间内,扭转了原来班子瘫痪、发展乏力、人心涣散的局面,班子面貌焕然一新。省能源局选派到宜春市袁州区洪塘镇土岭村的第一书记李彬,利用自己熟悉光伏产业扶持发展*策的优势,在村里荒坡上建起了80kW光伏扶贫发电站,年4月并网发电,实现年收益9.6万元,收益期25年,村里发一笔不小的“阳光财”。

“做一样,像一样。”石城县教育局审计股股长*小春自担任该县屏山镇河东村第一书记、驻村工作队队长以来,迅速转变角色,吃住在村,用绣花功夫做好扶贫攻坚工作。在他的推动下,河东村注册了村集体公司——江西省红石寨生态旅游发展有限公司,鼓励引导贫困户以资金入股、劳务用工、技术帮扶等方式加入,形成利益联结机制。如今,河东村红红火火地写起了“三篇文章”:一是“种”字文章,主打种植翻秋花生、特色白莲、油菜花等观光植物。二是“养”字文章,主打土鸡、土鸭、土鹅、番鸭、土鱼、土猪、优质小*牛等。三是“售”字文章,通过“公司+农户+基地”经营模式,吸纳带动贫困户参与精品种养。采用“统一标准、分散种养、集中销售”方式,贫困户与村集体公司签订种养代售协议。*小春充分利用教育系统市场优势,发动系统内教职工认购土鸡、土鸭、土鹅、土鱼、小*牛、翻秋花生等土特农副产品,帮助村民拓宽销售途径。截至目前,他帮助村民代销土特产及精品养殖产品达15万元,户均增收元左右。

“脱贫攻坚是座大山,而我愿是那移山的愚公。一件事接着一件事干,只要工作做实了,方法对了,脱贫致富之路并不难。”今年29岁的*岱威是从英国伦敦大学硕士毕业的“海归”。年2月,他受中国出口信用保险公司委派,来到鄱阳湖畔的余干县瑞洪镇南墩村担任第一书记。在没有产业、没有集体经济、基础设施差、居住环境差的南墩村,面对户贫困户占村人口十分之一强的贫困人口,*岱威暗自下决心,“沉下心、扎下根,一定要让南墩村变个样!”一年多的时间,他跑资金和项目,因户施策,为贫困户制定了危房改造、旧房维修、异地搬迁和库区移民等帮扶措施,精准扶贫到人。累计申请帮扶资金65万元,四大家鱼养殖池、菌菇种植基地、高产水稻种植基地、肉鸽养殖基地让贫困户实现了户户有产业,人人有收入。

把过硬的作风带下去

每名第一书记都成为鲜亮旗帜

“我走访时坚持带三样东西:一是带着责任走,才有砥砺前行的动力;二是带着感情走,才能打动群众的心;三是带着问题走,才能找准解决困难的方法。”今年48岁的赵康是民*部直属院校北京社会管理职业学院的社会学博士,年3月,受民*部委派到遂川县泉江镇盆珠村担任第一书记。离开城市,扎根山区,赵康没有“悠然见南山”的逍遥自在,只有“俯首甘为孺子牛”的默默耕耘,平日里不是在贫困户家里嘘寒问暖,就是在田间地里拉着农户问长问短。他给自己定下一个“小目标”,一天走访5到8户,晚上做好记录。通过盯紧靠上的“土办法”,掌握贫困户精准信息,完善贫困户档案资料,成为村里的“贴心人”。短短几个月时间,有针对性地递交了16份项目申请书,涉及发展村集体经济、关爱老年人、关爱留守儿童等,申请项目单位分别是中国社会福利院、长江商学院基金会、中国慈善联合会等70余家社会组织。如今,光伏发电、关爱老年人和儿童活动中心、产业发展、基础设施建设等项目在村里落户,一大批贫困家庭慰问金、捐赠衣服、残疾人用品用具送到了贫困户手中。在赵康的努力下,累计为村里争取资金万余元,大大加快了盆珠村的脱贫进度。在最近的一次“贫困户对第一书记满意度调查”中,他获得了%的满意度。

年8月,省委组织部会同省委农工部、省扶贫和移民办派出3个联合调研组,到抚州、南昌、宜春、九江、上饶、景德镇6个市的7个县、21个乡镇、28个村,采取召开座谈会、走访农户、实地察看、现场问卷等方式,开展第一书记工作专题调研。在调研中,基层普遍认为,第一书记带来了好作风、好思路、好办法,推动了农村各项工作向前发展。宜*县圳口乡*委书记*小勇说:“第一书记充分发挥他们的*策优势、信息优势、人脉优势、思维灵活优势,实实在在为老百姓办了实事。”进贤县张公镇*委书记*道文说:“第一书记在精准扶贫、基础设施建设、基层组织建设等方面发挥了应有的作用,深受群众欢迎。”南丰县三溪乡南堡村*支部书记艾应平说:“在他们身上确实学到很多,特别是我们村‘两委’干部,从他们身上学到先进的工作方式方法,怎样服务群众,让老百姓增产增收。”

“昔日热茶空调吹,如今巷道犬不吠。但得群众脱贫真,帮扶再苦不觉累。”这是永新县澧田镇江南村第一书记胡生伟在入户走访偏远村组贫困户时即兴创作的打油诗。“鉴别乡镇干部工作作风,除了听干部怎么说,还有一个直观的指标,就是看这名干部入户时农民的狗叫不叫”。从初来乍到的人生地不熟到现在的人人熟、路路通,胡生伟把真情和汗水洒在了江南村,为江南村迎脱贫攻坚“国检”打下坚实的基础。“东方泛白天已晓,脱贫攻坚莫说早。春夏秋冬不动摇,昼夜不停似赶考。”在紧张忙碌的第三方评估结束后,江南村也迎来了初雪。“你们大家赏雪景,我在冒雪忙扶贫。只求对得起初心,浮(扶)萍(贫)何尝非风景。”穿起县委配发的爱心红马甲,胡生伟又迎着漫天飞雪行进在走访慰问贫困户的路上……

村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看“领头羊”。第一书记充分发挥各自职能优势,聚焦建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平四项主责主业,把严实的作风带到村里,把帮扶资源带到基层。从驻村担任第一书记起,宜春职业技术学院选派到樟树市中洲乡西塘村的赵琰就一头扎进村民家中,倾心交流、收集民意,并据此精准识别、精准施策。他充分利用学院食用菌研究所的优势,根据村里实际情况,探索出了发展平菇种植的产业扶贫之路。今年,全村种植的平菇喜获丰收,帮助15户36名精准扶贫对象增收3万元。

据不完全统计,仅年,第一书记累计帮助所驻村硬化村组道路、村内道路公里,修缮农田水利设施个,发展村级集体经济项目个,组建产业协会、合作社等经济合作组织个。一个个昔日的贫困村,成了响当当的“油茶村”“脐橙村”“葡萄村”“光伏村”“淘宝村”……

把工作不力的召回来

让每名第一书记肩上有压力

江西坚持严管和厚爱相结合,对第一书记的管理力求精准,确保履职尽责。省委组织部成立由常务副部长任组长的脱贫攻坚工作组,统筹*建处室和干部处室工作力量,把第一书记和驻村工作队工作同干部工作挂钩,强力推进工作落实落细。组织二处负责综合协调、分流转办,干部一、二、三、四处按照分口负责的原则,分别督促市县两级组织部门、对口联系的省直单位和中央驻赣单位做好第一书记和驻村工作队工作。各市、县(市、区)委组织部参照省委组织部做法,成立相应工作机构,切实加强组织领导和统筹协调,形成推动第一书记和驻村工作队工作的合力。抚州市、县两级成立了“四进四联四帮”活动办公室,抽调专门人员具体负责抓好第一书记和驻村工作队工作;余干县委组织部成立第一书记管理科,由专人负责对第一书记工作的业务指导和考核管理。

为了做到精准管理,江西制定下发关于在第一书记和驻村工作队工作中实行精准工作法的通知,按照“底数精准、情况精准、研判精准、措施精准、考核精准、问责精准”的要求,督促各级组织部门、选派单位和乡镇*委精准管理第一书记和驻村工作队。一方面,实行“负面清单”管理,坚持管理“关口”前移,要求乡镇*委准确掌握第一书记和驻村工作队履职情况,对发现的问题,及时以“负面清单”形式逐级上报,做到见人见事见单位。另一方面,按照分级负责、归口办理原则,哪个单位选派的第一书记和驻村工作队出现问题,就由哪个单位负责整改,上级和同级组织部门负责督办,督促选派单位抓好问题整改。各地纷纷结合本地实际,采取务实管用的办法,加强对第一书记和驻村工作队的管理。萍乡市建立日汇报周小结月反馈年考核制度,及时掌握第一书记和驻村工作队员工作情况。鹰潭市把支部建到脱贫攻坚一线,在乡镇(街道)、村(社区)成立脱贫攻坚*组织,把第一书记和驻村工作队员纳入*组织进行有效管理。宜春市建立第一书记

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